從政府工作報告到國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案，創新驅動無疑是今年全國兩會熱詞。

       翻閱超7萬字、厚142頁的規劃綱要草案，創新驅動的重要性被提到了新的高度：規劃綱要草案核心的重大戰略任務涉及17篇，“堅持創新驅動發展 全面塑造發展新優勢”位居前列；規劃綱要草案還提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位……

       “國家對創新驅動高度重視，對實施創新驅動發展戰略作出了全面部署和安排，更加鼓勵我們以‘十年磨一劍’精神在關鍵核心領域實現重大突破！”與會代表委員信心滿滿，從提升企業技術創新能力、強化國家戰略科技力量、激發人才創新活力等方面，提出了不少真知灼見。

       關鍵詞 創新企業技術

       探索實行長周期評價制  形成寬松學術氛圍

       企業是科技和經濟緊密結合的重要力量。如何形成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，提升企業技術創新能力？

       全國政協委員、廣東省政協副主席、農工黨中央常委馬光瑜建議，明確大型國企的創新主體作用和責任，把技術創新作為對大型國企的明確要求落實到企業具體的管理中；科技等部門制定“卡脖子”技術清單和未來技術發展清單，大型國企特別是央企制定實施本企業中長期技術創新規劃，進行科技攻關；科學設計績效評價指標體系，將自主創新績效評價納入大型國企負責人業績考核機制中；建立以鼓勵創新為導向的評價激勵機制，根據各職位價值貢獻及承擔風險責任大小，合理制定不同崗位的薪酬標準和創新成果股權比例。

       “還可以由大型國企主導，提出研究課題并提供經費，招攬大學和科研機構來研究，并帶動促進中小微創新企業成為新的創新來源，從而形成整個產業鏈上中下游、大中小企業的融合創新和產學研三方的緊密結合，把科技創新的力量壯大集聚起來。”馬光瑜說。

       加大對創新驅動的投入和科技成果的轉化，讓韶鋼嘗到甜頭。全國人大代表、寶武集團中南鋼鐵有限公司總裁李世平舉例說，韶鋼從一家瀕臨破產的特困企業，一躍成為集團內的標桿企業，秘訣就在于：以科技創新，打通鋼鐵行業低碳發展路徑。

       “作為石化產業從業者，要繼續瞄準國家戰略，在裝備和科技應用上不斷創新。”全國政協委員，中海油服湛江分公司黨委副書記、副總經理郝振山說，海洋油氣田勘探開發技術屬于典型的“卡脖子”技術，“十四五”期間要繼續加大投入，實現關鍵技術的自立自強、自主創新，才能支撐海上油氣田的勘探開發，保障國家的經濟安全和能源安全。

       企業與科研院所、高等院校等的協同創新不可或缺。全國人大代表、中國科學院廣州分院副院長陳廣浩建議，進一步建立院省協同創新監管機制，院省共同設立專門的重大平臺建設協調管理機構，負責重大平臺共建工作協調推進和日常監督。同時，進一步加強關鍵核心技術合作攻關力度，注重對原始創新能力提高的研發投入，努力解決“卡脖子”問題。

       “還可以建立基礎研究和關鍵核心技術攻關等不同的評估體系，探索實行長周期評價，形成寬松自由的學術氛圍，讓各類創新主體各司其職。”陳廣浩說。

       保護知識產權必不可少。全國人大代表、佛山市蘇工科技有限公司技術總監蘇榮歡建議，進一步推進高價值知識產權的挖掘和培育，以產業技術發展核心問題為焦點，有目的地組織研發和專利布局。

       關鍵詞 強化戰略科技

       發揮高端創新平臺作用  帶動科技成果轉化

       當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，一些競爭領域涉及國家發展和安全特定目標，需要強化國家戰略科技力量，牢牢把握高質量發展主動權。

       全國政協委員、廣東省賽萊拉干細胞研究院院長陳海佳在提案中建議，進一步加快促進科技成果轉化。他說，要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，加強關鍵核心技術攻關，加快推進新一代信息技術和制造業深度融合。同時，充分發揮國家實驗室、省實驗室、國家大科學裝置等高端創新平臺作用，增強對科技創新和成果轉化應用的引領帶動。

       在全國政協委員、中山大學教授劉昕看來，與世界三大灣區相比，建設中的粵港澳大灣區目前基礎研究實力和前沿研究能力有待提高。他建議構建一個符合國際要求的，包括環境、規則、標準、機制等軟環境基礎條件的國際化創新樞紐，形成全球科技創新高地，吸引和集聚頂尖創新人才，為香港經濟發展和粵港澳大灣區高技術產業創新發展注入新動能。

       “我國的科技創新發展不僅要解決‘有無’問題，更要解決‘好壞’問題。”全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬建議，支持深圳建立國防科技重點實驗室，加強國家大科學裝置建設，填補國防科研平臺空白。

       關鍵詞 激發人才活力

       打造人才服務保障體系  讓人才更有歸屬感

       人是科技創新最關鍵的因素。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。

       全國政協委員、中山大學副校長王雪華在提案中建議，各級地方政府要打造優質的人才服務保障體系。建立重點人才聯系機制，通過增強服務意識，提升服務能力，圍繞人才需求，幫助人才解決緊迫難題，如幫助解決子女上學、醫療健康、家屬就業等方面困難，讓人才更有歸屬感。

       “我國要實現科技自立自強，需要對民營高科技制造企業這一創新主體提供精準的扶持政策，為他們做強做大培育更好的創新土壤。”全國政協委員、研祥高科技控股集團董事局主席陳志列認為，對民營高科技制造企業扶持的一大關鍵在于出臺好政策、助企業引人才。他建議，制定稅收優惠、人才認定等方面專門政策，鼓勵民營高科技制造企業積極引進國際高端科技人才。

       如何幫助技能型人才快速成長？全國政協委員、茂名石化首席技師張恒珍認為，要更加重視產教研、政校企深度融合，推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，提升人才培養質量。進一步支持引導企業深化人才培養、使用、發展體制機制改革，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善發明專利成果權益分配機制，實施知識更新工程、技能提升工程，激發人才創新活力。

       全國人大代表、佛山市技師學院裝備制造系副主任楊珍建議，地方政府投資建設共享公共智能制造實訓中心，以此滿足產教融合的實訓需求。同時，建議以省產教融合發展基地為平臺，推動“校企共同體”建設，并由公共智能制造實訓中心對接、評估當地智能制造產業對技能人才水平的需求，進而有針對性地培養對口人才。

       原文鏈接：http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2021-03/07/content_7932472.htm